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日前，经国务院批准，国家外汇管理局在上海自由贸易试验区临港新片区、广东自由贸易试验区南沙新区片区、海南自由贸易港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区等区域开展跨境贸易投*高水平开放试点。
试点政策涵盖9项资本项目改革措施、4项经常项目便利化措施，以及2项加强风险防控和监管能力建设的相关要求。
01资本项目改革方面
◈ 拓宽企业跨境投融资渠道，支持中小微高新技术企业一定额度内自主借用外债，开展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点，稳慎开放跨境资产转让业务，开展跨国公司本外币一体化资金池试点。
◈ 提升跨境投融资便利化水平，外商投*企业境内再投*免于登记，符合条件的非金融企业资本项目外汇登记直接由银行办理，扩大资本项目收入资金使用范围，符合条件的企业自主选择跨境投融资币种，适度提高非金融企业境外放款规模上限。
02经常项目便利化方面
便利优质企业经常项目资金收付，支持银行优化新型国际贸易结算，有序扩大贸易收支轧差净额结算企业范围，货物贸易特殊退汇免于登记。
03加强风险防控和监管能力建设方面
完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，加强跨境资金流动风险监测预警和逆周期调节，严厉打击外汇领域违法违规活动，维护外汇市场稳定和健康秩序。建立试点纠错机制和风险应对预案，加强事中事后监管，提升非现场监管能力，关注大额异常跨境交易，确保试点平稳有序推进。
延伸阅读
《海南自由贸易港建设总体方案》提出，便利跨境贸易投*资金流动。进一步推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查。在跨境直接投*交易环节，按照准入前国民待遇加负面清单模式简化管理，提高兑换环节登记和兑换的便利性，探索适应市场需求新形态的跨境投*管理。在跨境融资领域，探索建立新的外债管理体制，试点合并交易环节外债管理框架，完善企业发行外债备案登记制管理，全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，稳步扩大跨境资产转让范围，提升外债资金汇兑便利化水平。在跨境证券投融资领域，重点服务实体经济投融资需求，扶持海南具有特色和比较优势的产业发展，并在境外上市、发债等方面给予优先支持，简化汇兑管理。
2021年3月30日，中国人民银行等四部门印发《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，从提升人民币可兑换水平支持跨境贸易投*自由化便利化等六方面提出33条具体措施。例如，支持在海南自由贸易港内就业的境外个人开展包括证券投*在内的各类境内投*；允许符合条件的非居民按实需原则在海南自由贸易港内购买房地产，对符合条件的非居民购房给予汇兑便利等。
2020年以来，海南先后出台《海南省关于开展合格境外有限合伙人（QFLP）境内股权投*暂行办法》和《海南省开展合格境内有限合伙人（QDLP）境外投*试点工作暂行办法》，意味着海南试点跨境投*双向“高速公路”正式通车。与国内其他试点地区相比，海南“双Q”政策准入要求全国低，登记注册简便高效，实施外商投*负面清单管理。此外，还印发了《关于开展贸易外汇收支便利化试点的指导意见》《海南自由贸易港内公司境外上市登记试点管理办法》《关于支持海南开展新型离岸国际贸易外汇管理的通知》等文件，进一步便利跨境贸易投*资金流动。
来源：海南自由贸易港官方公众号
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