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制度创新是一切创新的重要保障，作为习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中国特色自由贸易港，自然也成了制度创新的一块重要“试验田”，从一开始就被寄予了厚望。而从近年来的制度创新实践看，海南显然不负众望。据《海南日报》10月8日报道，截至目前，海南已有8项制度创新案例被国务院向全国推广，且有6项案例得到国务院大督查全国通报表扬，1项案例得到国家发改委、商务部等部门采纳，并在全国复制推广……这样的成绩来之不易，也充分展现了海南自贸港在制度集成创新方面的努力和成果。
而这一切成果的获得，除了党和国家正确指引、高度重视和支持，更得益于海南从不缺乏改革与创新的勇气和决心。从建省办特区开始，海南就将改革创新融入血脉基因，以此不断激发发展活力。党的十八大以来，海南更是将制度集成创新摆在突出位置，早在2015年便率先开展省域“多规合一”改革，开创了一项全国没有先例可循的改革。特别是海南自由贸易港建设进入全面实施阶段以来，海南肩负起改革创新“试验田”的使命，分阶段分重点推动开展改革实践，将制度创新当成破解自贸港建设难题的“万能钥匙”，不断强化“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作推进机制。不到三年时间，《海南自由贸易港制度集成创新行动方案》60项重点任务逐项落地，取得良好的经济和社会效益。
如今的海南，一项项制度集成创新成果正在释放着发展活力，推动海南自贸港在法治化、国际化、便利化上提供更多有效的制度供给，打造更优化、更开放、更符合高质量发展所需的营商环境，进而将中国特色自由贸易港建设推向不可逆转的发展轨道，也在不断形成可以向全国推广复制的“中国经验”，逐渐显现“海南试点”的价值与魅力。
当然，与党和国家的期望和建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的定位相比，海南在制度创新所取得的成果和影响力还相对有限，仍需要再接再厉不断推进制度创新的探索实践。而这，依然需要海南在“大胆试、大胆闯、自主改”的道路上，不断破除体制机制等对创新的羁绊，为改革者鼓劲、为攻坚者撑腰、为创新者铺路。同时，还要不断激发制度创新的内生动力，坚持问题导向推进制度创新，比如围绕海南自贸港建设，尤其是即将临近的全岛封关运作等迫切需要解决的问题，以及自贸港治理急需的制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的制度，渐进试错、不断尝试和学习，及时总结实践中的好经验好做法，终摸索出制度集成创新样本。
随着海南自贸港建设的不断加快，未来我们可能遇到的阻力也就越来越大，各种矛盾交织叠加、错综复杂，这就需要不断完善制度创新的顶层设计和总体规划，从而确保制度创新的系统性、整体性、协同性。比如在落实《海南自由贸易港制度集成创新行动方案》时，仍需依据现实情况，对标对表海南自贸港建设的需要不断完善和升级。自然，要让制度创新的“海南试点”成为“中国经验”，为中国改革开放贡献更多海南力量和经验，还离不开继续坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成。我们相信，只要我们继续发扬“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”的精神，就一定能够创造更多制度创新奇迹。
来源：椰网
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